六举措确保全局经济发展实现新突破

　　当前，国家宏观环境偏紧，市场需求不旺，在煤炭市场价格下滑、地勘市场波动等影响下，我局经济发展呈现下行趋势。在8月8日举行的青海局2013年上半年经济运行分析会上，局长郭晋宁从6个方面部署下半年重点工作，紧抓增长动力，确保全局经济发展实现新突破。

　　一是着力增强地质勘查综合拉动效应。地质勘查依然是当前我局拉动经济增长的主动力。要全力抓好项目施工进度，确保完成3亿元的任务，督促尚未开工项目落实资金、协议，尽快开工，承诺的资料，必须按期汇交，诚实守信，加快哆嗦贡玛、乌丽、六号井等重点地质报告评审和汇交；要加强监督检查，采取自检、互检、队（院）检多措施、多方式的质量检查；要夯实地勘项目接续后劲，深入研究国土资源部、省委、省政府有关矿产资源勘查政策，盯住煤、页岩气、油页岩、煤层气、可燃冰、煤铀兼探等政府重点支持矿产资源勘查领域。

　　二是着力推动相关产业市场开拓转型升级。要把开拓市场作为当务之急，充分利用好社会资源和人脉关系，明确责任人，抓项目、抓工程。努力开拓省内外、国内外市场。力争年内在地质灾害评估、矿山环境治理、水资源调查，铁路、城市基础设施勘查测量等领域有重大突破；要进一步提升资质水平，在现有6个类别7个甲级资质的基础上，争取在区域地质调查、气体矿产勘查、水工环等领域取得新进展；要进一步加大投资，更新改造装备，培育核心竞争力。加快华辰大酒店一期改造进程，鼓励各单位引进社会资本参与地质风险勘查；要不断优化产业结构，促进地勘延伸产业转型升级。

　　三是着力促进矿业开发加快建设步伐。要加快青海华辰矿业开发有限公司煤矿建设步伐。健全机构，完善机制，力争在明年初办理好各类相关手续。加快雪霍里煤矿补勘进程，争取早日提交补勘报告；要积极争取登记新探矿权，增加优质探矿权数量，对已合作探矿权进行梳理排序，评估转让，加大运作力度。

　　四是着力风险管控促进管理提升。要深入开展好管理提升活动，强化财务、法律、运营、政策风险管理，完善内控体系建设，各单位各类投资必须经局审批后才能实施；要统筹财务收支管理，加强财务动态分析。加大应收账款催缴，清理往年结余，保障常年支出，统筹整合专项资金，集中投放使用。按照中央八项规定的要求，缩减不必要开支，减少应酬招待，减少无意义的出差会议；要加大对沉淀资金、闲置土地、废旧设备等资产的盘活力度，变存量为增量。进一步加大对原江河化工厂资产的盘活利用。积极推进开发利用闲置土地项目，着力改善民生；要进一步深化三项制度改革，完善全员业绩考核，严格人员选调和大学生引进。实施工资总额控制，收入分配要向一线岗位和重点领域倾斜；要进一步加强国家对事业单位改革政策，“营改增”税收等政策研究；要抓好安全生产和节能减排工作，做好安全度汛、地质灾害预防和应急处置等工作。

　　五是着力科技创新与人才保障。要多措并举，加大对主业转型升级，科技创新的投资力度，力争年内科技研发资金投入不低于总收入的1%。重点用于地质成矿基础理论研究，新能源资源勘查及装备更新，培育核心竞争力；要实施好已落实的科研项目，推进找矿新突破，推动主业科技创新平台建设；要进一步加强人才保障工作，一手抓实用技能培训，一手抓专业人才培养引进。年内将进一步充实局机关相关部室及二级单位班子人员，强化财务、地质、管理等岗位能力建设。

    六是着力开展好党的群众路线教育实践活动。要按照总局的统一安排，制定和实施好我局群众路线教育实践活动，加强对局属单位活动的督导检查工作力度。下半年的任务关键在于转作风、抓落实、求实效。把开展党的群众路线教育实践活动与推动全局经济发展紧密结合起来，在提高执行力上下功夫，对照工作目标，明确时间节点和相关要求，查找薄弱环节，明确主攻方向，确保件件有结果，事事见成效，努力营造改进作风、激情干事的浓厚氛围。(张峰）